Logo_Service & Tourism: Current Challenges

Государственное регулирование сферы туризма

Том 20 № 2 (2026)

СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ ТУРИСТОВ И РЕАЛИЗАЦИИ МЕХАНИЗМОВ СТРАХОВАНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ТУРОПЕРАТОРОВ

DOI:
https://doi.org/10.22412/2414-9063-2026-20-2-16-28
Дата отправки
27 мая 2026
Дата публикации
13 мая 2026

Аннотация

В условиях нестабильности работы туроператоров как ключевых участников туристского рынка актуальными остаются вопросы, связанные с регулированием механизмов и инструментов финансового страхования ответственности туроператорской деятельности для защиты интересов туристов, численность которых стремительно растет в связи с продвижением и реализацией национального проекта «Туризм и гостеприимство». В статье рассмотрены ключевые нормативно-­правовые аспекты функционирования юридических инструментов, обеспечивающих соблюдение имущественных прав туристов при реализации туристского продукта, и выявлены ключевые проблемы, требующие непосредственного решения и внимания законодателя [10]. Особое внимание уделено проблеме нормативного понимания термина «туристский продукт» в связи с расхождением практической составляющей его реализации на внутреннем туристском рынке и сформированной юридической практики на основе опыта реализации туристских услуг преимущественно в сфере выездного туризма [2]. Проведен анализ функционирования традиционных для российской системы механизмов обеспечения финансовой ответственности туроператора и рассмотрены альтернативные инновационные инструменты как введение единого компенсационного фонда (туристского сбора), общества взаимного страхования ответственности туроператоров (ОВС ОТ) и др. Общим выводом научного исследования является необходимость расширения механизмов обеспечения ответственности туроператоров и формирование новых гибких инструментов для снижения рисков нарушения имущественных прав туристов в сфере внутреннего и въездного туризма. Эффективная защита потребителей является обязательным условием для устойчивого роста индустрии туризма. Для этого требуется комплексный подход, включающий не только финансовые гарантии, но и четкие процедуры урегулирования претензий туристов как потребителей.

Библиографические ссылки

  1. Список литературы
  2. Белозеров С. А. Российский рынок взаимного страхования: ограничения для развития / С. А. Белозеров, А. Б. Романова // Экономика и управление. – ​2024. – ​Т. 30. – ​№ 5. – ​С. 584–591.
  3. Вольвач Я. В. Туристские услуги как объект гражданских правоотношений / Я. В. Вольвач. – ​М.: Норма, Инфра- М. 2012. – ​128 с.
  4. Дзарасов М. Э. К вопросу о природе общественных отношений, составляющих предмет трудового права / М. Э. Дзарасов // Вестник Московского университета. Государственный аудит. – ​2022. – ​№ 2. – ​С. 85–92.
  5. Ермолов Н. С. К вопросу о формировании целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации (правовой анализ) / Ермолов Н. С. // Вестник Московского государственного университета. Серия 26. Государственный аудит. – ​2022. – ​№ 3. – ​С. 56–64.
  6. Ершов Н. Ю. Формирование системы обеспечения экономической безопасности на основе разработки мер по оказанию экстренной помощи туристам / Н. Ю. Ершов, А. Д. Фраймович, М. С. Колосова // Известия Юго-­Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. – ​2025. – ​№ 15 (2). – ​С. 223–232.
  7. Замятина Н. А. Международный туризм в странах группы БРИКС / Н. А. Замятина, А. В. Збарская, О. Р. Цаболова [и др.] // Экономика: вчера, сегодня, завтра. – ​2024. – ​Т. 14. – ​№ 2А. – ​С. 180–190.
  8. Зубова Е. В. Финансовое обеспечение туроператорской деятельности в Росиии / Е. В. Зубова, Л. А. Яковлева, Ю. Ю. Косенкова // Социально-­экономические явления и процессы. – ​2017. – ​№ 3. – ​С. 58–65.
  9. Кочумова A. Г. Необходимость страхования в туристическом секторе / A. Г. Кочумова, А. Адинов // Международный научный журнал «ВЕСТНИК НАУКИ». – ​2024. – ​№ 10 (79). – ​С. 90–93.
  10. Пирогова О. Е. Особенности формирования понятия «региональный туристский продукт» в современной экономике / О. Е. Пирогова, Н.В Погорелов, А. А. Ахмеров // Международный научный журнал. – ​2024. – ​№ 6 (99). – ​С. 7–21.
  11. Сирик Н. В. Правовое регулирование туристской / Н. В. Сирик, А. С. Кусков. – ​М.: КноРус, 2021. – ​329 c.
  12. Сирик Н. В. Фонд персональной ответственности туроператора как один из способов обеспечения исполнения обязательств / Н. В. Сирик, А. С. Кусков // Право и экономика. – ​2017. – ​№ 3 (349). – ​С. 55–59.
  13. Терентьева Д. А. Развитие внутреннего туризма в России до пандемии и в настоящее время / Д. А. Терентьева, Т. Б. Лисицына // Материалы международного научного форума обучающихся «Молодежь в науке и творчестве». В 5 ч. Ч. 4. Международная научно-­практическая конференция «Сервис и туризм в контексте культуры». – ​пос. Электроизолятор: ГГУ, 2024. – ​С. 69–74.
  14. References
  15. Belozerov, S. A., Romanova, A. B. (2024), Rossijskij ry`nok vzaimnogo straxovaniya: ogranicheniya dlya razvitiya [Russian mutual insurance market: Limitations for development]. Ekonomika i upravlenie [Economics and Management], 30 (5), 584–591. (In Russ.).
  16. Volvach, Ya. V. (2012). Turistskie uslugi kak ob``ekt grazhdanskix pravootnoshenij [Tourist services as an object of civil law relations]. Moscow: Norm, Infra- M. (In Russ.).
  17. Dzarasov, M. E. (2022). K voprosu o prirode obshhestvenny`x otnoshenij, sostavlyayushhix predmet trudovogo prava [On the question of the nature of social relations, which form the subject of labour law]. Vestnik Moskovskogo universiteta. Gosudarstvenny`j audit [Moscow State University Bulletin. State audit], 2. 85–92. (In Russ.).
  18. Ermolov, N. S. (2022). K voprosu o formirovanii celej gosudarstvennoj politiki v oblasti razvitiya malogo i srednego predprinimatel`stva v Rossijskoj Federacii (pravovoj analiz) [On the formation of the goals of state policy in the field of development of small and medium-­sized enterprises in the Russian Federation (legal analysis)]. Vestnik Moskovskogo universiteta. Gosudarstvenny`j audit [Bulletin of Moscow University. State audit], 3, 56–64. (In Russ.).
  19. Yershov, N. Y., Fraimovich, A. D., & Kolosova, M. S., (2025). Formirovanie sistemy` obespecheniya e`konomicheskoj bezopasnosti na osnove razrabotki mer po okazaniyu e`kstrennoj pomoshhi turistam [Formation of a system for ensuring economic security based on the development of measures to provide emergency assistance to tourist]. Izvestiya Yugo-­Zapadnogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: E`konomika. Sociologiya. Menedzhment [Proceedings of the Southwest State University. Series: Economy. Sociology. Management], 15 (2), 223–232. (In Russ.).
  20. Zamyatina, N. A., Zbarskaya, A. V., Tsabolova, O. R., & Tsunaeva, Yu. O. (2024). Mezhdunarodnyi turizm v stranakh gruppy BRIKS [International tourism in the BRICS countries]. Ekonomika: vchera, segodnya, zavtra [Economics: Yesterday, Today and Tomorrow], 14 (2А), 180–190. (In Russ.).
  21. Zubova, E. V., Yakovleva, L. A., & Kosenkova, Yu. Yu. (2017). Finansovoe obespechenie turoperatorskoj deyatel`nosti v Rosiii [Financial security for tour operator activity in Russia]. Social`no-e`konomicheskie yavleniya i processy` [Socio-economic phenomena and processes], 12 (3), 58–65. (In Russ.).
  22. Kochumova, A. G., Adinov A. (2024). Neobxodimost` straxovaniya v turisticheskom sektore [Need for insurance in tourism sector]. Mezhdunarodny`j nauchny`j zhurnal «Vestnik nauki» [International Scientific Journal “Bulletin of science”], 2 (10), 90–93. (In Russ.).
  23. Pirogova, O. E., Pogorelov, N., & Akhmerov, A.A. (2024). Osobennosti formirovaniya ponyatiya «regional`ny`j turistskij produkt» v sovremennoj e`konomike. [Features of the formation of the concept of a “regional tourist product” in the modern economy]. Mezhdunarodny`j nauchny`j zhurnal [International Scientific Journal], 6, 7–21. (In Russ.).
  24. Sirik, N. V., Kuskov, A. S. (2021). Pravovoe regulirovanie turistskoj [Legal regulation of the tourist industry]. Moscow: KnoRus. (In Russ.).
  25. Sirik, N. V., Kuskov, A. S. (2017). Fond personal`noj otvetstvennosti turoperatora kak odin iz sposobov obespecheniya ispolneniya obyazatel`stv. [The tour operator’s Personal Responsibility Fund as one of the ways to ensure the fulfillment of obligations]. Pravo i e`konomika [Law and Economics], 3, 55–59. (In Russ.).
  26. Terentyeva, D. A., Lisitsyna, T. B. (2024). Razvitie vnutrennego turizma v Rossii do pandemii i v nastoyashhee Vremya [Development of domestic tourism in Russia before the pandemic and now]. Materialy` mezhdunarodnogo nauchnogo foruma obuchayushhixsya «Molodezh` v nauke i tvorchestve». Ch. 4. Mezhdunarodnaya nauchno-­prakticheskaya konferenciya «Servis i turizm v kontekste kul`tury`» [Proceedings of the international scientific forum of students “Youth in science and creativity”. Vol. 4. International scientific and practical Conference “Service and tourism in the context of culture”]. Electrictroizolyator: GSU, 69–74. (In Russ.).

Скачивания

Данные скачивания пока не доступны.